La pobreza en Riohacha: diagnóstico, análisis y propuestas

RESUMEN NO TÉCNICO

Enfoque: entre 2010 y 2017, el porcentaje de personas en condición de pobreza monetaria en Colombia se redujo en más de diez puntos porcentuales, al pasar de 37,2% a 26,9%. Sin embargo, no todas las ciudades lograron avanzar al mismo ritmo del agregado nacional. En Riohacha, por ejemplo, la pobreza monetaria en 2017 fue de 46,9%, igual a la cifra reportada en 2010. Con este resultado, la ciudad se ubicó como la segunda con mayor pobreza entre las principales capitales del país después de Quibdó.

Riohacha debe adoptar estrategias que le permitan superar su rezago y de esta forma, dar cumplimiento al objetivo número uno de desarrollo sostenible de las Naciones Unidas, según el cual, para el año 2030 se debe erradicar la pobreza en todas sus formas y dimensiones en todo el mundo.

Este estudio representa un primer paso en esta línea. Su objetivo principal es realizar un diagnóstico detallado de la pobreza en la capital de La Guajira y a partir de este, presentar una propuesta de las inversiones necesarias para avanzar en su superación. .

Contribución: hasta ahora, son pocos los estudios que han abordado el tema de la pobreza en Riohacha y en particular, ninguno presenta el análisis espacial que se propone en este caso, en el cual es posible identificar y cuantificar las necesidades a través de cada uno de los barrios y corregimientos de la ciudad. Adicionalmente, un aporte único de esta investigación, consiste en presentar una propuesta de las intervenciones necesarias y sus costos asociados, para que Riohacha logre cerrar la brecha en materia de pobreza que hoy enfrenta con respecto al promedio de las principales ciudades.

Resultados: los principales indicadores de pobreza revelan que el empleo informal, el bajo logro educativo y la falta de acceso a servicios públicos domiciliarios son las privaciones con mayor recurrencia en los hogares. Además, estas se concentran en los barrios de la periferia, los corregimientos y la zona rural dispersa, en donde coinciden con un alto porcentaje de población indígena.

A partir del diagnóstico y análisis, se proponen inversiones en cuatro sectores: educación, empleo, vivienda y servicios públicos. El costo total de estas inversiones es de 372,7 millones de dólares, los cuales podrían obtenerse a partir de distintas fuentes, como recursos propios, regalías, cooperación internacional y Presupuesto General de la Nación. Finalmente, alcanzar el objetivo propuesto para el año 2030 dependerá del fortalecimiento de la gestión pública territorial, a través de una mayor eficiencia en el gasto y en la generación de recursos propios.