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Después de varios intentos, en junio de 1880 el Gobierno creó el
Banco Nacional, para que actuara como su banquero y promoviera el
crédito público. La función de banquero consistía en prestar al
Gobierno los servicios de consignación de los fondos públicos o
de Tesorería, crédito, colaboración en la contratación de préstamos
internos y externos y la administración de los títulos de deuda
pública. También había sido encargado de la emisión de billetes.
Pero en 1894 debió ser liquidado por el Congreso, debido a excesos
registrados en la capacidad de emisión. Años más tarde fue creado
el Banco Central de Colombia, el cual funcionó de 1905 a 1909, y
luego fue liquidado por idénticas razones que el anterior.
La primera Guerra Mundial trajo
a Colombia graves dificultades económicas y financieras que no mejoraron
con el advenimiento de la paz. Las perspectivas de las entidades
bancarias durante las dos primeras décadas del siglo XX no eran
halagüeñas por el desorden monetario existente: se emitía dinero
sin control y las reservas de los bancos estaban dispersas. Además
se carecía de un sistema formal de garantías y respaldo gubernamental
para los bancos.
La anterior situación precipitó
la crisis de los años 1922 y 1923 que evidenció la escasez de medio
circulante. Se hacía apremiante la necesidad de dar solidez y estabilidad
a la moneda y al crédito mediante un banco central sólido y consistente
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En marzo de 1923, el presidente Pedro Nel Ospina contrató
un grupo de expertos presidido por el profesor Edwin Walter Kemmerer,
que más tarde se llamó la Misión Kemmerer.
La primera actividad de esta misión fue el estudio de nuestra
realidad económica mediante el contacto y discusión
con cámaras de comercio, sociedades de agricultores y agentes
oficiosos regionales. Luego, sin que se tratara de un trasplante
de normas y organización vigentes en otras economías
ni de innovación total, la misión condujo al ordenamiento
de lo aprovechable en las leyes dictadas el año anterior,
como base para la elaboración del estatuto orgánico
de la entidad que iba a nacer.
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| Creación del Banco de
la República
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Mediante la Ley 25 de 1923 se creó el Banco de la
República, como banco central colombiano. Se organizó
como sociedad anónima con un capital original de $10 millones
oro, de los cuales un 50% lo aportó el Gobierno y la diferencia
los bancos comerciales nacionales, extranjeros y algunos particulares.
A esta entidad se le confió, en forma exclusiva, la facultad
de emitir la moneda legal colombiana, se le autorizó para
actuar como prestamista de última instancia, administrar
las reservas internacionales del país, y actuar como banquero
del Gobierno. La Junta Directiva del Banco, conformada por 10 miembros,
representantes del sector privado y del Gobierno, fue encargada
por la misma Ley, de ejercer las funciones de regulación
y control monetario bajo estrictos parámetros de ortodoxia
financiera. Se le encomendó, además, fijar la tasa
de descuento y la intervención para controlar las tasas de
interés.
La creación del Banco
de la República constituye un elemento fundamental en la
organización económica e institucional del país.
Con el paso de los años, esta institución ha experimentado
cambios importantes que han buscado adecuarla a una economía
en permanente proceso de crecimiento y actualización.
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Es la institución que emite y administra la moneda legal
y ejerce la función de banquero de bancos.
Además, controla los sistemas monetario (el dinero), crediticio
(las tasas de interés) y cambiario (la tasa
de cambio) del país. Son sus principales funciones: i) actuar
como banco del Estado; ii) controlar la emisión de moneda;
iii) recibir consignaciones y otorgar préstamos a los bancos
comerciales y al Gobierno; iv) manejar la política monetaria
(control de la inflación) y financiera del país, y
v) efectuar las transferencias de divisas con los demás países
del mundo, entre otras funciones.
En 1922 el Congreso de Colombia
expidió la Ley 30 que autorizó al Gobierno para promover
y realizar la fundación de un banco de emisión, giro,
depósito y descuento, ya que el objetivo inmediato era poner
remedio a una situación monetaria y crediticia de características
muy delicadas que venía padeciendo el país desde comienzos
de su vida republicana.
La necesidad de tener acceso
al crédito externo, hizo necesario contratar una misión
de expertos extranjeros que asesoraran al país en la organización
de la estructura monetaria y bancaria.
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Desde el año 1998, el Banco adoptó una nueva imagen
corporativa y modificó su logo volviendo al diseño
tradicional de la Mariana de la Libertad, con el que nació
nuestra institución en 1923. La Mariana es un símbolo
alegórico de la libertad tomado de la Revolución Francesa
y representa, según unos, al pueblo y según otros
a la República.
La admiración de los
colombianos por la Revolución Francesa aparece registrada
en nuestra historia cuando El Precursor, Antonio Nariño,
traduce y publica “Los Derechos del Hombre”. Pocos años
después de alcanzada nuestra independencia, encontramos una
curiosa adaptación de la figura de la Mariana, adornada con
plumas indígenas, en algunas de las primeras acuñaciones
de monedas realizadas por los patriotas. A partir del año
1837, la Mariana recupera su aspecto tradicional y se convierte
en un elemento utilizado con mucha frecuencia en los diseños
de billetes y monedas.
A comienzos del siglo XX, cuando se consolidaba la Tercera República
Francesa y el estilo republicano se imponía en nuestra arquitectura,
no es extraño que los fundadores hubieran escogido el nombre
de Banco de la República para bautizar al nuevo banco central
que se creaba en Colombia. Tampoco es extraño que adoptaran
el símbolo de la Mariana en nuestro escudo.
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"¿Qué
es el Banco de la República?"
Folleto en formato Pdf
que contiene la historia, las funciones, atribuciones
y actividad cultural del Banco |
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El
Banco de la República: antecedentes, evolución
y estructura.
Banco de la República,
Departamento Editorial, Bogotá, 1990. |
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Introducción
al análisis económico. El caso colombiano.
2a. ed. Revisada, Banco de
la República, Ed. Siglo del Hombre Editores, Santafé
de Bogotá, 1997. |
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Historia
del Banco de la República 60 años.
Fabio Gómez Arrubla,
Talleres Gráficos, Banco de la República,
Bogotá, 1983. |
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